"十五五"规划引领产业园区高质量发展新方向

"十五五"规划开启产业园区发展新篇章

2026年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布，这是我国迈向全面建设社会主义现代化国家新征程的重要纲领性文件。规划明确提出，力争到"十五五"末期，打造一批现代化先进制造业园区和世界级"灯塔工厂"，培育若干具有世界级竞争力的战略性新兴产业集群。

产业园区面临的核心任务

"十五五"时期，产业园区发展面临深刻复杂的变化环境。规划强调要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，在应对风险挑战中推动高质量发展取得显著成效。

具体而言，产业园区需要：

• 优化空间布局：推动产业园区由规模扩张向质量效益提升转变
• 强化创新驱动：建设高水平产业创新平台，推动产学研深度融合
• 绿色低碳转型：推动园区循环化改造，建设零碳园区示范
• 数字赋能：推进智慧园区建设，提升园区管理和服务效能

先进制造业园区建设路径

规划特别指出，要以先进制造业为骨干，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。产业园区作为制造业发展的重要载体，需要：

一是聚焦主导产业，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，形成具有竞争力的产业集群；二是完善配套设施，建设高标准的标准化厂房、研发中心、中试基地等；三是优化营商环境，深化"放管服"改革，推行"拿地即开工""入驻即装修"等便利化措施。

地方实践：南京28.76亿培育新质生产力

在"十五五"规划指引下，各地纷纷出台配套政策。南京市2026年财政预算安排28.76亿元支持新质生产力培育工作，推动构建战略性新兴产业集群矩阵，为产业园区发展注入强劲动力。

福建省、广州市等地也相继发布"十五五"规划纲要，明确产业园区转型升级的具体目标和路径，形成上下联动、协同推进的发展格局。

办厂易点评

"十五五"规划为产业园区发展描绘了宏伟蓝图。作为产业服务平台，办厂易将持续关注政策动向，为广大企业提供精准的厂房选址、政策咨询和产业对接服务，助力制造业企业把握政策红利，实现高质量发展。